Så ska en cookiebanner se ut för att klara en granskning
Tolv regler som avgör om ett samtycke är giltigt. Till var och en hör en konkret bestämmelse — förordning, direktiv eller dom — och ett exempel på hur det ser ut fel och rätt. Inga ”vi rekommenderar”, bara det som faktiskt följer av regelverket.
Gäller för Slovakien och TjeckienUppdaterad 2026-07-2412 regler · 10 motbevisade myter
01
Det går att avvisa direkt i första lagret
Om besökaren bara ser ”Jag godkänner” och måste leta efter avvisningen ett klick bort i inställningarna är samtycket inte frivilligt — det framtvingas av obekvämlighet. Avvisningen måste vara tillgänglig på samma skärm och lika enkelt som godkännandet.
Detta är den vanligaste orsaken till böter i Tjeckien och samtidigt ett fel som de flesta standardbannrar från webbutiksplattformar har.
Vi använder cookies för att förbättra din upplevelse.
Jag godkännerInställningar
Det går inte att avvisa — den enda synliga vägen är samtycke. ”Inställningar” är inte en avvisning, det är ytterligare ett klick.
✓ Rätt
Den här sidan använder cookies
Nödvändiga cookies är alltid påslagna. Om de övriga bestämmer du.
Tillåt allaNeka allaInställningar
Både godkännande och avvisning finns på samma ställe, med ett klick. Detaljerade inställningar är ett tredje, kompletterande alternativ.
02
Före samtycket startar inte ett enda mätskript
Lagen talar inte om en cookiebanner — den talar om lagring av information i enheten och åtkomst till den. Så länge besökaren inte har klickat får varken Google Analytics, Meta-pixeln, Sklik eller en chattwidget startas. En banner som bara visas medan skripten körs i bakgrunden är dekoration utan rättslig verkan.
Det är just för detta de högsta tjeckiska cookieböterna har utdömts.
Bannern frågar, men spårarna har för länge sedan redan skickat data. Samtycket är meningslöst — uppgifterna gick i väg innan det.
✓ Rätt
analytics — blockeradmarketing — blockerad
Den här sidan använder cookies
Tillåt allaNeka alla
Skripten är blockerade fram till beslutet. Precis de kategorier som besökaren tillåtit startar — och inget mer.
03
Ingen kategori är förkryssad
Samtycket måste vara en otvetydig viljeyttring — alltså en aktiv handling. Ett reglage som redan är påslaget när inställningarna öppnas är inte samtycke, eftersom besökaren inte har gjort någonting. EU-domstolen avgjorde detta entydigt i målet Planet49.
Det finns bara ett undantag: tekniskt nödvändiga cookies. De är alltid påslagna, går inte att stänga av och kräver inget samtycke.
Allt är påslaget i förväg. Den som bara klickar ”Spara” har samtyckt utan att ha bestämt sig.
✓ Rätt
Cookie-inställningar
Nödvändiga alltid aktiva
Analytiska
Marknadsföring
Spara och stäng
De valfria kategorierna är avstängda. De nödvändiga är markerade som permanent aktiva och det förklaras varför.
04
Att stänga med krysset eller skrolla är inte samtycke
Om besökaren stänger bannern eller bara skrollar sidan har hen inte uttryckt någonting — och det får inte tolkas som samtycke. EDPB anger det uttryckligen: att fortsätta surfa eller skrolla uppfyller inte kravet på en otvetydig handling.
Rätt lösning: efter stängning förblir de valfria cookies avstängda och bannern går att öppna igen när som helst.
Genom att fortsätta surfa på sidan samtycker du till användningen av cookies.
Texten påstår att själva surfandet är samtycke. Det är det inte — och krysset fungerar här som ett tyst samtycke.
✓ Rätt
Den här sidan använder cookies
✕
Att stänga fönstret startar ingenting utöver de nödvändiga cookies.
Tillåt allaNeka alla
Krysset är likvärdigt med en avvisning och det står skrivet. Beslutet går att ändra när som helst.
05
Knapparna ser likvärdiga ut
Det räcker inte att avvisningen finns — den får inte vara visuellt undertryckt. Ett stort grönt ”Acceptera” bredvid en grå text ”Avvisa” är vilseledande design: designen driver mot ett val, så det samtycke som blir resultatet är inte frivilligt.
Ett praktiskt kriterium: båda alternativen har jämförbar storlek, kontrast och placering. De behöver inte vara identiska, men de får inte tillhöra olika viktklasser.
Samma logik gäller för texten på knapparna. Regelverket kräver inte identisk lydelse — men om ett alternativ exakt anger vad som händer och det andra inte gör det, uppstår osäkerheten just på avvisningssidan.
Avvisningen är liten, grå och utan knapp. Ögat registrerar den knappt — och det är precis meningen.
✓ Rätt
Din integritet
Tillåt allaNeka alla
Samma storlek, samma form, läsbar kontrast i båda fallen. Valet är besökarens, inte designerns.
✕
Tillåt alla/Avvisa
Ett osymmetriskt par. Den första knappen säger exakt vad som händer. Den andra inte — avvisar jag allt, eller sparas det jag ställt in med reglagen? Om det finns kategorireglage ovanför knapparna är den frågan högst berättigad. Osäkerheten uppstår bara på avvisningssidan.
✕
Jag godkänner/Inställningar
Det är inget par. ”Inställningar” är inte en avvisning utan ytterligare ett steg — se regel 01.
✓
Godkänn alla/Avvisa alla
Symmetriskt och otvetydigt. Båda alternativen anger samma omfattning, så besökaren vet vad ett klick ger — oavsett vad som ställts in ovanför.
06
Samtycke kan lämnas separat för varje ändamål
Samtycket måste vara specifikt. En enda knapp ”jag samtycker till allt” utan möjlighet att tillåta bara analys och avvisa reklam uppfyller inte kravet — besökaren måste kunna skilja mellan ändamålen.
Etablerade kategorier: nödvändiga, funktionella, analytiska, marknadsföring. Var och en med ett eget reglage och en förklaring av vad den används till.
Samtycker du till användningen av alla cookies på den här sidan?
Ja, jag samtyckerNej
Allt eller inget. Besökaren kan inte tillåta besöksmätning och avvisa reklam — samtycket är inte specifikt.
✓ Rätt
Cookie-inställningar
Nödvändiga alltid
Funktionella
Analytiska
Marknadsföring
Spara och stäng
Varje ändamål har ett eget reglage. Analys ja, reklam nej — och det är ett enda klick.
07
Cookielistan är fullständig och specifik
Informerat samtycke innebär att besökaren vet exakt vad hen tillåter: cookiens namn, vad den används till, hur länge den varar och vem som har åtkomst till den. Meningen ”vi använder tredjepartscookies” uppfyller inte informationsskyldigheten.
I praktiken är det den vanligaste punkten för avvikelse: en webbutik deklarerar fem cookies och lagrar i verkligheten trettio. Listan måste stämma med verkligheten — och uppdateras varje gång ett nytt verktyg läggs till på webbplatsen.
På vår webbplats använder vi nödvändiga cookies och tredjepartscookies för analys- och marknadsföringsändamål.
faktiskt lagrade: 33angivna: 1
En allmän mening utan ett enda namn. Besökaren vet inte vad hen samtycker till — och en granskning upptäcker det på några minuter.
✓ Rätt
Analytiska cookies 4
_ga · Google Analytics13 månader
_gid · särskiljning av sessioner24 timmar
_ga_XXXX · sessionsstatus13 månader
hjSession · Hotjar30 minuter
Namn, leverantör, ändamål och varaktighet för varje cookie. Listan skapas från en skanning av webbplatsen, inte från en gissning.
08
Att återkalla samtycket måste vara lika enkelt som att lämna det
Detta är ingen tolkning — GDPR säger det ordagrant. Om samtycket kan lämnas med ett klick på bannern måste det gå att återkalla med ett klick också. Inte via e-post, inte via en begäran, inte genom att radera cookies i webbläsaren.
En vanlig lösning: en permanent länk ”Cookieinställningar” i sidfoten eller en flytande ikon som öppnar bannern igen.
Om du vill återkalla ditt samtycke, skriv till oss på [email protected] eller radera dina cookies i webbläsarens inställningar.
Samtycke med ett klick, återkallelse via e-post. En uppenbar obalans som bestämmelsen uttryckligen förbjuder.
✓ Rätt
Cookie-inställningar
Ändra eller återkalla ditt beslut när som helst.
DataskyddCookie-inställningarKontakt
En permanent länk i sidfoten öppnar samma banner. Återkallelsen är ett klick, precis som samtycket.
09
Webbplatsen fungerar även för den som avvisar
Att villkora åtkomsten till innehållet mot samtycke till marknadsföringscookies innebär att samtycket inte är frivilligt — besökaren har inget verkligt val. En så kallad cookie wall är därför otillåten.
Lika fel är en banner som täcker hela skärmen och inte går att komma förbi på annat sätt än genom samtycke.
Sidans innehåll är tillgängligt först efter att samtycke lämnats.
Acceptera och fortsätt
Utan samtycke kommer besökaren inte åt innehållet. Det är inget val, det är ett villkor.
✓ Rätt
Den här sidan använder cookies
Tillåt allaNeka alla
Innehållet är läsbart, bannern upptar den nedre remsan. Avvisningen blockerar ingenting.
10
Efter en avvisning frågar bannern inte igen vid varje besök
Att bannern dyker upp gång på gång efter att besökaren har avvisat är påtryckning — syftet är att hen till slut ”klickar bort det” bara för att få vara i fred. Även här handlar det om samtyckets frivillighet.
Den tjeckiska myndigheten rekommenderar konkreta siffror: samtyckets giltighet omkring 12 månader och att inte fråga igen på minst 6 månader efter en avvisning.
Avvisningen sparas inte, bannern frågar om och om igen. Trötthet i stället för ett fritt beslut.
✓ Rätt
🍪 Cookieinställningar
Beslutet gäller i 12 månader. Kvar blir bara en diskret länk för den som själv vill ändra det.
11
Bannern går att styra med tangentbordet och läsa med skärmläsare
Sedan den 28 juni 2025 gäller den europeiska tillgänglighetslagen. Om cookiebannern inte går att styra med tangentbordet eller om skärmläsaren hoppar över den kommer en del människor inte åt valet över huvud taget — och webbutiken har ett problem utöver GDPR.
Minimum: synligt fokus, hantering med tabbtangenten, tillräcklig kontrast för både text och knappar, stängning med Esc-tangenten.
Vi använder cookies för att anpassa innehåll och annonser.
GodkännAvvisa
utan fokuskontrast 1,9 : 1
Ljusgrå text på vitt, tabbtangenten hoppar över bannern. Otillgänglig för en del av besökarna.
✓ Rätt
Den här sidan använder cookies
Nödvändiga cookies är alltid påslagna.
Tillåt allaNeka alla
fokus synligtkontrast 7,1 : 1
Synligt fokus, läsbar kontrast, styrning med tangentbord. Samma val för alla.
12
Det är tydligt vem som behandlar uppgifterna och var detaljerna finns
Samtycket är informerat endast när besökaren vet vem hen ger det till. Bannern måste ange den personuppgiftsansvarige (eller otvetydigt hänvisa till denne) och en länk till integritetspolicyn.
Om policyn ligger på bannerleverantörens domän är det inget problem — men den måste tydligt visa att personuppgiftsansvarig är den aktuella webbutiken, inte leverantören.
Den här sidan använder cookies. Genom att klicka samtycker du.
OK
Varken den personuppgiftsansvariges namn eller en länk till policyn. Besökaren har ingen aning om vem hen ger sitt samtycke till.
✓ Rätt
Cookies på webbplatsen eshop.sk
Personuppgiftsansvarig: Firma s. r. o., org.nr 12 345 678. Detaljer i integritetspolicyn.
Tillåt allaNeka alla
Den personuppgiftsansvarige är namngiven och policyn är ett klick bort. Samtycket är informerat.
Se upp med ytterligare en sak:
bannern kan vara perfekt och webbplatsen ändå underkännas om cookielistan glider isär från verkligheten. Det räcker att en marknadsförare lägger till en ny pixel — deklarationen blir föråldrad och regel 7 faller. Därför är det klokt att kontrollera webbplatsen regelbundet, inte att ställa in bannern en gång och glömma bort den.
Vad som sägs efter konferenserna
Tio myter som cirkulerar bland marknadsförare
De flesta av dem låter logiska och sprids i god tro. Problemet är att ingen av dem håller vid en granskning — och några leder till precis det beteende som ger böter.
„
Den som inte vill spåras får skaffa en adblockare. Det är upp till besökaren.
Myt
Bestämmelsen lägger inte skyldigheten på besökaren, utan på den som lagrar information i hens enhet. Ordalydelsen är entydig: att lagra information i terminalutrustning eller få åtkomst till den är möjligt endast med användarens samtycke. Att någon kan värja sig upphäver inte skyldigheten att över huvud taget begära samtycke.
En jämförelse från ett annat område: en säljare kan inte heller hävda att kunden själv borde ha kontrollerat varan. Skyldigheten ligger på den som agerar.
Återkallelse av samtycke behöver man inte lösa — den som vill raderar sina cookies i webbläsaren.
Myt
GDPR säger ordagrant att det måste vara lika enkelt att återkalla samtycket som att lämna det, och det är den personuppgiftsansvarige som ska säkerställa det. Om samtycket ges med ett klick på bannern får återkallelsen inte innebära att man måste rota i webbläsarens inställningar.
Dessutom fungerar det inte ens tekniskt: att radera cookies återkallar inte samtycket — bara dess spår i webbläsaren försvinner. Servern vet inget om någon ändring, samtyckesposten finns kvar och serverbaserad mätning fortsätter.
Myndigheten själv har sagt att en cookiebanner inte är obligatorisk. Så varför ska vi ha en?
Halvsanning
Detta har faktiskt sagts — och det är den mest förvrängda meningen i hela ämnet. Den tjeckiska myndigheten angav i sina uppdaterade rekommendationer (mars 2023) att om en webbplats uteslutande använder tekniska cookies behöver den ingen banner. Då räcker det att uppfylla informationsskyldigheten, till exempel med ett dokument på en synlig plats.
Men i det ögonblick då Google Analytics, Meta-pixeln eller Sklik körs på webbplatsen är samtycke obligatoriskt — och bannern är det enda praktiska sättet att få och visa det. Meningen ”en banner är inte obligatorisk” gäller alltså webbplatser som inte mäter någonting. Det är inte fallet för någon webbutik.
Vi samlar inte in personuppgifter, bara anonym besöksstatistik.
Myt
Om analysverktyget tilldelar besökaren en unik identifierare för att känna igen hen vid nästa besök är det inte anonymt — det är pseudonymt. GDPR räknar uttryckligen även onlineidentifierare, inklusive cookies, som personuppgifter.
Och framför allt: förbudet mot lagring i enheten gäller oavsett om det rör sig om personuppgifter. Det som skyddas är själva enheten, inte först det som sedan händer med uppgifterna. Därför hjälper inte heller IP-anonymisering i Google Analytics — den löser ett annat problem än det som är i fråga.
För remarketing räcker det med berättigat intresse, samtycke behövs inte.
Myt
Berättigat intresse är en giltig rättslig grund i GDPR — men kommer inte till tals. Innan vi ens når frågan om rättslig grund gäller ePrivacys särskilda regel: icke-tekniska cookies får lagras endast med samtycke. Någon annan väg finns inte.
Berättigat intresse kan vara rättslig grund för det du gör med uppgifterna efteråt — aldrig en ersättning för samtycke till att hämta dem från enheten.
Vi har slagit på Consent Mode v2, så cookies har vi löst.
Myt
Consent Mode är inte samtycke — det är ett sätt att meddela Google ett beslut som du redan fått någon annanstans. I sig samlar det inte in något och bevisar ingenting.
Utan en banner som verkligen begär och registrerar samtycket rapporterar Consent Mode bara i det oändliga ”avvisat” — och webbutiken har dessutom inget bevis för att den någonsin fått ett samtycke. Vid en granskning är just beviset det första myndigheten frågar efter.
Vi har skrivit in det i köpvillkoren som kunden godkänt.
Myt
Samtycke till behandling måste vara tydligt särskiljbart från övriga frågor. En bestämmelse gömd mellan leveranstider och reklamationsvillkor uppfyller inte detta krav — och gäller dessutom inte besökare som inte beställt något och aldrig sett köpvillkoren.
Cookies lagras dessutom direkt vid ankomsten till webbplatsen, långt innan någon hinner godkänna villkoren i kassan.
Vi är ett litet företag med två personer. GDPR är väl till för storbolagen.
Myt
GDPR har ingen storleksgräns. Den enda lättnaden för företag med under 250 anställda gäller att föra register över behandling — och även den bortfaller när behandlingen är regelbunden, vilket driften av en webbplats med analys alltid är.
Praktiken bekräftar det: den tjeckiska myndigheten bötfäller vanliga små och medelstora webbutiker, inte bara stora plattformar. Under 2023 utfärdade den cookieböter på sammanlagt 4,44 miljoner Kč.
Bannern levereras av plattformen, så plattformen ansvarar för den.
Myt
Personuppgiftsansvarig är den som bestämmer ändamålen och medlen för behandlingen — alltså webbplatsens ägare. Plattformen eller bannerleverantören är på sin höjd ett personuppgiftsbiträde. Myndigheten driver förfarandet mot webbplatsens personuppgiftsansvarige.
Meningen ”det körs på plattform X” kan därför inte användas som försvar. Om plattformens standardbanner saknar avvisning i första lagret eller startar skript före samtycket är det webbutikens problem, inte plattformens.
Tillsynsmyndigheten agerar även på eget initiativ, inte bara efter anmälan. Cookiebannern är dessutom offentligt synlig — för att bedöma den räcker det att öppna webbplatsen och titta i utvecklarverktygen. Det är inget som går att dölja.
Under övergångsperioden skickade den tjeckiska myndigheten ut fler än 120 anmärkningsbrev till personuppgiftsansvariga som den själv valt ut, och gick därefter över till böter.
Fullständig förteckning över de författningar, riktlinjer och beslut som handboken hänvisar till.
Förordning
Förordning (EU) 2016/679 — GDPRDefinition av samtycke (art. 4.11), villkoren för samtycke och återkallelse (art. 7), informationsskyldighet (art. 12–13), inbyggt dataskydd (art. 25).
Direktiv
Direktiv 2002/58/EG — ePrivacyArtikel 5.3: lagring av information i användarens enhet och åtkomst till den är möjlig endast med hens samtycke, med undantag för det som är tekniskt nödvändigt.
Nationell lag · SE
9 kap. 28 § lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation
Nationell införlivning av cookieregeln. Tillsynsmyndighet:
Integritetsskyddsmyndigheten (IMY)
Cookienovo kontrollerar webbplatsen, genererar en cookiedeklaration från en verklig skanning och ställer in bannern så att den klarar alla tolv punkterna.
Handboken sammanfattar de krav som följer av de angivna författningarna, riktlinjerna och besluten per 2026-07-24. Det är inte juridisk rådgivning — den konkreta bedömningen beror på vilka verktyg webbplatsen använder. Om du hittar en felaktighet, skriv till oss så rättar vi den.